这份报告专门审计了欧盟执委会（European Commission）于2022年提出的《欧洲芯片法》（以下简称《芯片法》）及其实施进展。

报告中，负责该审计的欧洲审计院成员安妮米·特尔波姆（Annemie Turtelboom）强调，欧盟需对芯片产业的战略进行现实评估。

她指出：“这是一个发展迅速、地缘政治竞争激烈的领域，而欧盟目前进度滞后，达标前景堪忧。”

“甚至欧盟执委会也承认，2022年欧盟全球芯片市场的市占率仅为9.8%，即使按照现有规划，预计到2030年，市占率也仅能微增至11.7%。这意味着，欧盟在全球芯片产业中的竞争力提升远未达到原本设定的20%的目标”，她补充道。

此外，该报告还对《芯片法》预计的资金投入提出了质疑。

根据该法案的预期，欧盟需要投入大约860亿欧元（约合新台币3.2兆元）以支持芯片产业的发展。然而，欧盟执委会仅计划出资5%，其余资金将依赖于欧盟成员国和产业界的投入。

报告指出，这一金额远低于全球尖端芯片制造商的投资规模，且执委会无法确保欧盟各国能够有效提供必要的资金支持。

此外，该报告还还列举了多个影响欧盟提高芯片产业竞争力的因素，包括依赖进口原材料、高昂的能源成本、环保问题、地缘政治紧张、出口管制以及技术人才短缺等。

特尔波姆认为，欧盟执委会应当重新评估现有战略，并根据现实情况做出调整，以提高欧盟在全球芯片市场中的竞争力。

针对这一审计报告，欧盟执委会科技主权领域发言人托马斯·芮尼耶（Thomas Regnier）作出了回应。

他强调，在过去20年欧盟芯片竞争力下滑的背景下，《芯片法》为巩固欧洲在全球半导体市场的地位打下了坚实基础。

芮尼耶指出，自《芯片法》提出以来，它已经催生了欧洲超过800亿欧元的芯片产能投资计划；此外，依照该法案成立的欧洲半导体委员会（European Semiconductor Board）也已成为欧盟执委会与成员国之间的合作平台，推动了法案的有效落实。